miércoles, 7 de noviembre de 2012

“Victoria” Pírrica del “Tucom” Vallartense


EL CUARTO PODER
POR RODRIGO AGUILERA MORALES


“Victoria” Pírrica del
“Tucom”  Vallartense


Y se asentó el polvo del encontronazo que tuvo el alcalde de Puerto Vallarta, Ramón Guerrero “Mochilas” contra los regidores del PRI, PAN y PRD en la sesión de Ayuntamiento de la semana pasada... Se asentó el polvo de una muy divertida sesión en la que la nota la dio la notificación al Síndico vallartense Roberto Ascencio de una suspensión ordenada por el Tribunal Administrativo. La orden venía específicamente contra el Reglamento Municipal aprobado y publicado en la primera sesión del gobierno “mochilista” que renovaba los ordenamientos anteriores, vigentes desde hace más de una década.

Barba, el Magistrado
de Causas Perdidas

Ese día los regidores “victoriosos” del llamado TUCOM (Todos Unidos Contra Mochilas) celebraban como si le hubieran ganado la elección a “Mochilas”... pero tanto “Humuerto” como “Archi” saben que “Mochilas” es muy duro de pelar y que en los tribunales no le han ganado ni una. Decía que se asentó el polvo de esa victoria “pírrica” y poco a poco va quedando claro que “Mochilas” y su administración tiene todo para revertir la suspensión, sobre todo, por que el magistrado que la promovió, Alberto Barba Gómez es famoso en Guadalajara por los “palos de vuelta entera” que el Tribunal le pega a sus resoluciones.



El Juez Barba quien detuvo el Reglamento Vallartense ya perdió un caso similar contra Aristóteles


Aristóteles Sufrió un
Caso Similar y Ganó


Los regidores que perdieron contra “Mochilas” la elección del pasado primero de julio, recurrieron a Barba, quien ya había dado una suspensión similar --que terminó siendo echada para atrás- cuando los regidores de minoría panista en el anterior ayuntamiento tapatío, buscaron echar para atrás una resolución de mayoría impulsada por el entonces alcalde Aristóteles Sandoval. En aquella ocasión, en enero del año pasado, el Pleno del Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco voto a favor de la no admisión de la demanda y de la revocación de la medida cautelar del juzgador Barba. Los ediles de minoría panista se la pasaron a apelar a Aristóteles Sandoval quien sacó adelante su acuerdo y se anotó una victoria legal sobre los azulitos.


Juez Denunciado
por el H. Congreso


Ese es el antecedente (transcribo la resolución completa en http://elcu4rtopod3r.blogspot.mx/ ) de lo que va a acontecer ahora que el Tribunal revise el caso del pleito interpuesto por los ediles derrotados contra el Reglamento que aprobaron durante la primera sesión a la que fueron convocados.  Al parecer la derrota en el juicio contra Aristóteles en que Barba Gómez había favorecido a la minoría de los regidores panistas del anterior gobierno de Guadalajara no es la primera en que una promoción de este magistrado carece de solidez. El mismo Congreso del Estado de Jalisco interpuso en contra del magistrado del Tribunal de lo Administrativo del Estado (TAE) denuncia penal y promovió  juicio político contra Barba debido a su actuación en asuntos laborales contra el Poder Legislativo de nuestra entidad. A ese magistrado acudieron los regidores, esperen el resultado final.


El TAE no es
Competente


Y es que el fundamento legal para darle palo a la inconformidad promovida por los ardidos, perdón, por los derrotados “Archi” y “Humuerto” es muy sencillo: El Tribunal Administrativo  puede conocer de los conflictos de tipo administrativo y fiscal que se susciten entre las autoridades del Estado, las municipales y de los organismos descentralizados con los particulares, o de éstas entre sí, lo que en el caso en estudio no se actualiza, en virtud de que la contienda que plantean los accionantes no interesa a dos o mas entidades públicas de las señaladas anteriormente, sino que se trata de un acto meramente interno que solo atañe al Ayuntamiento de Puerto Vallarta, Jalisco y sus integrantes, acto del cual el Tribunal no se encuentra en posibilidades de decidir sobre su legalidad o ilegalidad, ya que de ser así, se vulneraría la autonomía que tienen los Ayuntamientos.  
El acto impugnado por “Archi” y su ahora “pareja política” Humuerto no es un conflicto respecto de un acto definitivo que trascienda en la esfera jurídica de un particular, ni de un conflicto entre dos entidades públicas del Estado sino que trata de actos internos que sólo le conciernen al Ayuntamiento y sus integrantes. Por lo que ese Tribunal se encuentra impedido para entrar al estudio de su legalidad, ya que de lo contrario se vulneraría la autonomía que otorga la constitución a los municipios para manejar su administración y patrimonio.

Sin Afectación
a Particulares


De la sentencia contra el magistrado Barba --seguramente amigo de algún panista que se lo recomendó a Humuerto-- se extrae también el siguiente párrafo que dice: “No es óbice a lo anterior, que los demandantes hubieran comparecido al juicio en su calidad de regidores del Ayuntamiento, pues con ello queda en evidencia que el acto en controversia no es realizado por una autoridad en afectación a un particular, pues su impugnación se sustenta en el hecho de que la orden de día y los documentos a tratar en el que se presentó la iniciativa de decreto municipal número 34 bis, no se puso a consideración cuando menos con veinticuatro horas de anticipación a la fecha en se celebró la sesión del Pleno del Ayuntamiento (...) lo que demuestra que aún cuando se estimara que no se siguió el procedimiento respectivo como lo señalan los accionantes, se insiste, es un acto interno del ente público y no un acto de autoridad que esté dirigido a los administrados.

Para que Entienda
se la va a A-Pelar

Ahora bien, si se considera que la demanda fue planteada por los actores en su carácter de regidores, no se puede considerar que se trate de una controversia entre dos entidades públicas, ya que éstos forman parte del Ayuntamiento, por lo tanto no se puede hablar de dos entidades en conflicto, sino de una parte en contra del resto; y por otro lado si lo demandan como particulares, es decir por su propio derecho, el acto impugnado no les causa una afectación a su esfera de derechos, al ser un acto de administración, no así administrativo, en atención a lo establecido en el artículo 8 de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco, por tanto no se constituye un acto administrativo que cause un agravio real y directo en contra de un derecho previamente constituido a la esfera jurídica de los regidores demandantes, ni como autoridad ni en su carácter personal, por no estar frente a una actuación de la autoridad, vinculante y definitiva, resultando improcedente que los promoventes del juicio de nulidad, en su calidad de Regidores, demanden la nulidad de una decisión del Ayuntamiento del que forman parte, tal y como lo establecen los artículos 10, 49 fracción IV, y 50 de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como por la fracción II del artículo 73 de la Constitución Política de la Entidad.
De esta suerte, este Tribunal no puede asumir la competencia para resolver sobre la litis planteada porque ello implicaría una invasión a la esfera del orden Municipal sobre la cual no le faculta el ordenamiento legal. Yo sé que ni “Archi” ni Humuerto van a entender esos argumentos, por lo que se los re-sumo: Cuando venga la sentencia definitiva del Tribunal Administrativo de Jalisco van a hacer lo que están acostumbrados: Se la va a a-pelar a “Mochilas” y el nuevo Reglamento entrará de nuevo en vigor.


Iniciará “Mochilas” sus
Viernes en Movimiento

Mientras se la apelan los regidores del “Tucom”, el alcalde refuerza su activismo, ayer sostuvo intensas entrevistas radiofónicas para comunicar a la ciudadanía lo que han sido los primeros 36 días de su gobierno, lo que está haciendo y lo que viene.
Ramón dijo que a partir del próximo 30 de noviembre iniciará el programa de acercamiento con la ciudadanía denominado “Viernes en Movimiento” el cual se inaugura en la colonia Volcanes, precisamente la que “Mochilas” define como la más jodida de la ciudad y en la cual inició su campaña proselitista.
En el “Viernes en Movimiento” se llevará a los titulares de todas las dependencias a atender directamente a la población; habrá máquinas trabajando y jornadas de asistencia social, así como un buzón para denuncias anónimas por parte de la ciudadanía. Sin duda el “Viernes Ciudadano” será un éxito como lo fueron en su momento los “Miércoles Ciudadanos” de Fernando González Corona; los “Sabatones” de David Cuevas y los “Diálogos con mi Presidente” de Javier Bravo.

Super-sueldo a Policías


“Mochilas” también avisó que, con base en un programa de incentivos y objetivos a cumplir, los policías de Puerto Vallarta podrán ganar a partir del primero de enero de 2013 hasta un 50 por ciento más de su salario y que trabajará para que al final de la administración llegue hasta el doble de sueldo para los guardianes del orden. Y entre muchas otras cosas afirmó que es falso que su gobierno promueva la llegada de “mototaxis” a Puerto Vallarta. Con “Mochilas” se ve que la locomotora tardó en arrancar pero ya está en marcha y agarrando viada.

CUARTO DE GUERRA.- Rafa Cervantes, alcalde de Bahía de Banderas, quien este sábado rinde su primer informe de actividades se comprometió a resolver el problema de más de seis años que viven dos mil 500 familias que residen en la colonia irregular “Villas Miramar”, de San Vicente. Rafa va por la regularización del predio y darle así certeza sobre su patrimonio a quienes viven en esa populosa zona.  Mientras eso sucedía, ayer en diversos puntos del municipio de Bahía aparecieron mantas en las que los Maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) Bahía de Banderas ratificaron su apoyo total a Rafa  Cervantes y su gobierno. Rafa llegará a su primer informe con el respaldo mayoritario de la población y los actores políticos del municipio y el estado de Nayarit.




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